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宋鸿兵:美国炮轰朋友失道寡助,贸易战已进入黎明前最后的黑暗

2019-06-05 17:30
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  美国除了在与中国的贸易谈判中出尔反尔,严重挫伤了中美经贸谈判,近日来还接连对一众盟友“开炮”,不仅惹得当事国家对美国怨声载道,更极大地损害了美国自身的国际信誉,如此发展下去,美国恐怕将落入众叛亲离的境地。


  反观中国,面对美国挑起的贸易战威胁,在坚守重大原则问题决不让步的前提下,始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场,赢得了国际社会的广泛赞誉,也让美国内部诸多利益集团产生了分裂,使得贸易摩擦在朝着有利于中国的局面演进。


  特朗普政府为何反复无常,以致于对诸多盟友频频开炮?对中国而言,特朗普的疯狂行径是暴风雨即将到来的前兆?抑或是黎明前最后的黑暗?今天我们就来分析一下。


  特朗普近来宣布将对部分国家增加进口关税,招致强烈反对。特朗普宣布,自6月5日起,取消印度部分产品在华盛顿普惠制( GSP)下的对美出口享受的免关税待遇;从6月10起,对所有墨西哥进口的商品征收5%的关税,并从7月起每月增加5%,直至25%,除非墨西哥“实质上阻止外国人非法进入其领土”;特朗普政府上周还曾考虑对澳大利亚商品加征关税,但在军方和国务院的强烈反对下作罢。此外,特朗普尽管宣布推迟对欧盟和日本的汽车与零部件加征关税,但仍要求美国贸易谈判代表莱特希泽就汽车关税与欧盟和日本继续谈判,且声称此类进口商品对美国构成国家安全威胁。


  美国此举恶化了与与相关国家的关系,并可能拖慢相关贸易谈判。高盛指出,特朗普对墨西哥的新关税使得北美自贸协议2.0(USMCA)基本不可能在今年通过。欧盟表示拒不接受特朗普政府的汽车威胁美国国家安全论,而特朗普随后回应:相比于其他国家,欧盟是对美国更大的威胁。


  并且美国也将遭受贸易战的冲击,付出惨痛的代价。摩根士丹利首席经济学家Chetan Ahya发布研报称,一旦美国开征更多关税,全球经济可能在三个季度内滑入衰退。不散的贸易战阴云近来已使美股大幅下挫,标普500指数在5月跌逾6%,道指也创下连跌六周的纪录,为八年来连续下跌时间最长的一次。


  而中国则稳扎稳打,除了保持对中美经贸谈判的开放态度,还不断拓展与全球各国的政经联系,减小可能出现最坏局面时的影响。应德国联邦政府邀请,国家副主席王岐山当地时间5月30日至6月2日访问德国,在与德国总理默克尔的会谈中,王岐山讲到:“中德是全方位战略伙伴,双方应加强合作,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,共同应对不确定性。”“中方始终从战略高度和长远角度看待欧洲,坚定支持欧洲一体化,是欧洲可以平等对话、可持稳定预期、可以信赖的合作伙伴。”默克尔也积极回应:“当前国际形势复杂多变、新问题层出不穷,德方一贯维护多边主义原则和现行国际秩序,主张通过对话加强国际协调与合作,不认同通过威胁和施压解决问题。”“德中、欧中在广泛问题上拥有共识,愿与中方加强沟通、交流与合作,共同完善国际治理体系。”


  在这个贸易战风险山雨欲来,伊朗危机一触即发的多事之秋,中德两个大国的合作具有战略意义,表面了欧亚大陆有决心、有能力应对特朗普政府的讹诈。除此之外,中国与周边日本、印度、南海国家关系的向好发展,也为中国抵御美国贸易战威胁奠定了更坚实的基础。


  那么特朗普为什么要冒险进行“极限施压”呢?


  可能是政治因素在发挥作用,特朗普为了即将到来的大选年,现在急需拿出一些明显成果来向选民“邀功”。特朗普作为2020年美国总统大选的共和党代表,面临“背水一战”的局面。距离2020年11月的大选仅剩一年半的时间,而特朗普需要至少提前一年开始为总统大选造势拉票。然而截至目前,其在2016年大选中的建墙、遏制非法移民、减少贸易赤字、从中国抢回工作机会等承诺,有的半途而废,有的遥遥无期,仅有少量获得了象征性的成果(如日韩增加军费)。为了2020年大选,特朗普现在急于在之前的竞选承诺清单上逐项“打勾”,至少在表面形式上“兑现承诺”。


  但是贸易战也对特朗普选民的基本盘造成了切身的伤害。2018年,美国34个州对华出口下降,农产品对华出口同比减少33.1%,其中大豆降幅近50%,中西部农业州受损最为严重,美国业界担心从此失去培育了近40年的中国市场。美国商会和荣鼎集团2019年3月联合发布的报告显示,受经贸摩擦影响,2019年及未来4年美国国内生产总值将可能每年减少640亿至910亿美元。如美国对所有中国输美商品征收25%关税,未来10年美国国内生产总值将累计减少1万亿美元。美国智库“贸易伙伴”的研究报告显示,如美国对所有中国输美商品加征25%的关税,美国国内生产总值将减少1.01%,就业岗位将减少216万个,一个四口之家每年支出将增加2294美元。


  少了这些忠实支持者的选票,特朗普基本不可能连任,所以必须想办法在大选开始前基本终结贸易战,当然,最好是以“战胜”的姿态迎来终结。如果特朗普选择现在妥协,那么前期僵持阶段的付出就打了水漂,民主党很可能抓住不放对特朗普穷追猛打。实际上,2018年的中期选举已经表明了这一趋势。


  所以现在特朗普需要的是一场更加明显的“胜利”,尤其是在“极限施压”之后取得的成果,更容易被特朗普宣传为自身的“伟大功绩”。


  特朗普现在已经陷入了路径依赖,凭借美国依然居于全球首位的综合实力,通过将关税“武器化”,逼迫外国出让利益,以使其对内收买选民。


  但是,这也是一场“豪赌”,搞不好就会搬起石头砸自己的脚。特朗普面对大选临近的硬约束,必须早日取得一个“拿得出手”的成绩。如果中国、欧盟、印度、俄罗斯等国能够充分团结起来,共同抵制美国的讹诈,那么随着时间的流逝,届时其就可能给自己找台阶下,寻求结束贸易争端,争取一个“退而求其次”的“战果”。


  此外,在谈判中已经获利和即将得到巨大机会的利益集团,不会容忍谈判的破裂。美国是一个资本掌握实权的体制,联邦政府的主要定位是各大利益集团的协调者,一种贸易政策不可能持续对抗资本的利益。谈判僵持会使日益焦虑的资本力量联合起来向美国谈判代表施压,贸易战迟早会带来美国物价的上涨,美联储将面临加息股市大跌,降息刺激通货膨胀的困境。特朗普必然会面临越来越大的谈判压力。


  一方面是选举日程逼着特朗普早日拿出成果,另一方面是获利的利益集团盼着早日落袋为安,而中国和欧盟的态度又愈发强硬,内忧外患之下,特朗普的贸易讹诈大棒恐怕是挥舞不了多久了。

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